Cezalandırılarak Öğreniyoruz
Çevresel Etki Değerlendirme (ÇED) izin süreçlerinin kurum görüşleri aşamasında uzun sürmesi zaten yatırımları ötelediği gibi bu süreçte yaklaşık 75–80 uzmanın imza attığı belge, STK tarafından hazırlanan ve 3 bilirkişiden oluşan bir raporla iptal edilebiliyor.
İlgili kurumların gerek saha tetkiklerinde gerekse yerinde değerlendirilmelerinde şahsa bağlı farklılıkların olması, uygulama birliğinin olmaması da ayrı bir sorun.
Madenci, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (MAPEG) özelinde kurum içinde yapılan uygulama değişikliklerinin resmi internet sayfalarında yayınlanmaması yüzünden bu uygulama farklılıklarını cezai işleme maruz kalarak öğreniyor.
MAPEG özelinde kanun ve yönetmeliğin, kişilere bağlı farklı yorumlanmasından kaynaklı itiraz durumlarının bir komisyonca değerlendirilmemesi, yatırımcıyı mahkemelere düşürüyor. Bu durum da işletme süreçlerini aksatıyor.
Özellikle devir ruhsat süre uzatımı ve ihaleden alınan ruhsatların taşınmazlar komisyonu kapsamında güvenlik soruşturmasından olumsuz gelmesi ve bir dayanağın gösterilmemesi ruhsat hukukunu tamamen güvensiz hale getiriyor.
UMREK Zarureti Sakıncalı
11 Aralık 2022 tarihli yönetmelik kapsamında Ulusal Maden Kaynak ve Rezerv Raporlama Komisyonu (UMREK) kodunda projelerin hazırlanması ve görünür rezervlerin belirlenmesi şartı getirildi. Aksi halde görünür rezerv alanının dışındaki ruhsat alanları taksire açık hale düşecek. Hâlbuki Uluslararası Maden Rezervleri Raporlama Standartları Komitesi (CRISCO) kapsamındaki UMREK kodu da diğer standartlar gibi finansal destek sağlamak ve yüksek güvenilirlik sağlamak amacı ile yapılan bir rapor. Yatırımcı kendi madencilik faaliyetini sürdürmek için UMREK kodunda projeye ihtiyaç duymaz. Buna rağmen yasalarla zaruri kılınması UMREK standardını değersizleştirecek. Aynı yönetmeliğin bağlı olduğu kanun, UMREK kodu raporlarına yetkin kişi veya yetkilendirilmiş tüzel kişilerin imza atabileceğini belirtiyor. Kanun ve yönetmeliğin getirebileceği bu uygulama, yatırımcıya ilave maliyetten başka bir şey getirmeyecek.
Yazının tamamı Madencilik Türkiye Dergisi 109. sayı 128. sayfadadır.
Yazının devamını buradan okuyabilirsiniz.
